中共江西省委 江西省人民当局
关于锚定农业村落现代化扎实推动村落全面振兴的执行定见
做好2026年及今后一个时期“三农”工作，要对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的沉要论说和沉要批示心灵，深入落实习近平总书记调查江西沉要讲话心灵，对峙把解决好“三农”问题作为全省工作沉中之沉，对峙和加强党对“三农”工作的全面辅导，齐全正确全面贯彻新发展理想，对峙稳中求进工作总基调，对峙农业村落优先发展，对峙城乡融合发展，锚定农业村落现代化，以推动村落全面振兴为总抓手，以进建使用“千万工程”经验为引领，以鼎新创新为底子动力，扛牢粮食安全政治责任，两全推动常态化助扶，持续推动农业产业化高质量发展，加力建设“四融一共”和美村落，致力把农业建成现代化大产业、使村落根基具备现代生涯前提、让农夫生涯越发富足美好，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供基础支持。
一 提高农业综合出产能力和质量效益
1.全力抓好粮油出产。落实粮食安全党政同责，确保2026年粮食播种面积5660万亩以上、产量不变在436亿斤以上。加力落实国度新一轮千亿斤粮食产能提升要求，推动良田良种良机良法“四良”融合促大面积单产提升行动，2026年布局打造“吨粮片”和“高产片”1200个以上。不变提升大豆产能，推动油菜下水田、油茶扩种，确保2026年大豆播种面积170万亩以上，油料作物播种面积1216.4万亩以上，茶油产量达到30万吨以上。两全做好市场化收购和政策性收储，加强粮食出产流通讯贷支持，用好粮食收购贷款信誉保障基金。深刻执行水稻齐全成本保险和油菜、花生等政策性保险。深刻推动粮食节约和反食品浪费行动。
2.提升“菜篮子”产业质量和效益。对峙农林牧渔并举，推动食品供给多元化。优化生猪产能综合调控机造，能繁母猪存栏量不变在152万头左右。着力不变牛羊产能，推进家禽产业提质增效。推动老旧蔬菜设施刷新提升，蔬菜播种面积不变在1080万亩左右。不变240万亩池塘养殖规模，持续做大做强名特优种类养殖。坚韧生猪检疫专项整治成就。严格进攻犯法增长和农兽药残留超标等问题。
3.加强耕地；ず团┨锼枋┙ㄉ。严格落实耕地；ぴ於，稳妥推动水网建设与集中垦造耕地协同推动试点，深刻推动耕地占补平衡造度鼎新，落实补充耕地质量验收和后续管护机造。坚定遏造“大棚房”、村落乱占耕地建房等粉碎耕地问题，有序推动耕地“非粮化」佧改和撂荒地复耕利用７⒄垢叱叨扰┨镎翁嵘卸，对工程设施部门损毁的，进行维建；对田块不平坦、机耕路路和灌排渠沟灵通率低、工程设施大面积损毁的，吩熠分批执行刷新提升；短诃评估的确不切合要求的，进行调整补建；对水源保险不及、高低衔接不畅的，发展“最后一公里”提升。2026年新建和刷新高尺度农田81万亩。全力推动涝旖水利枢纽、鄱阳湖区沉点圩堤治理等沉大水利工程，加快推动井冈等大中型灌区建设。推动康山、珠湖、黄湖、方洲斜塘等蓄滞洪区安全建设工程，执行23条沉点山洪沟防洪治理。扎实推动红壤治理、酸化耕地治理等。
4.提升农业科技水平和防灾减灾能力。推动科技创新和产业创新深度融合，健全高校、科研院所和企业需要对接机造，推动有组织的科技成就转化，推动农业科技研发使用推广一体化建设。大力施杏装赣种强芯”现代种业提升工程，推动种业创新与粮食出产、加工、销售协同联动，造就年推广面积超过50万亩的种类5个以上。加强丘陵山区合用农机设备研发利用，2026年水稻耕种收综合机械化率达到88%。拓展人为智能、低空经济、智慧农业蹬爪用场景，提升“云上赣农”一体化数自旖台为农服务能力；贫蛐耘┘纪乒闫教ńㄉ枋缘７⒄古┮灯笞试雌詹楹颓，美满农业形象、水文、地质灾害等监测预警机造。强化沉大动物疫病和沉点人畜共患病源头防控，加强农作物病虫害监测预警能力建设。
二 发展常态化精准助扶
5.提高预防返贫致贫监测水平。成立健全常态化预防返贫致贫监测助扶机造，科学确定预防返贫致贫对象认定法子和尺度，对预防返贫致贫对象尝试有进有出动态治理。两全做好预防返贫致贫对象和村落社会救助对象的监测鉴别。扎实做好村落两级常态化监测，健全精准鉴别和急剧响应机造。持续优化省常态化预防返贫致贫监测助扶系统，美满数据共享、智能预警、智能助扶等职能。做好原建档立卡脱贫人丁分类治理。
6.分类发展常态化助扶。美满过渡期后省级“1+N”常态化助扶政策，确保不产生规模性返贫致贫。强化兜底式助扶，持续坚韧提升使命教育、根基医疗、住房安全和饮水安全保险水平。依照坚韧一批、升级一批、盘活一批、调整一批的要求，因地造宜推动助扶产业项目提质增效，支持有劳动能力的预防返贫致贫对象发展适合家庭经营的产业项目。加强产业助扶项目入库论证评价，合理确定项目收益率和分配方式，美满联农带农机造和到户奖补政策。钻研造订助扶项目资产后续治理有关划定，以县为单元对闲置或损毁助扶项目资产分类发展盘活措置。强化就业助扶，两全用好助扶车间、村落公益性岗位等渠路，推进预防返贫致贫对象稳岗就业和返乡创业。持续做好886个易地搬迁安设点后续搀扶。
7.支持欠蓬勃地域经济社会发展。优化确定省级村落振兴沉点助扶县，美满统计监测、定期评估和动态调整机造。确定一批省定村落振兴沉点助扶村。健全单元定点助扶、常态化驻村工作机造，实时调整优化助扶单元领域和结对关系，持续向沉点村落第派驻村第一书记和工作队。不变省级财政常态化助扶资金规模，优化支出结构、分配机造和治理方式，沉点支持助扶产业发展、沉点助扶群体就业增收、补齐村落饮水等必要的幼型公益性基础设施建设短板。
三 持续推动农业产业化高质量发展
8.推动农业产业系统升级行动。深刻分析各地现实，基于本地水土等前提，开发乡土资源，做实“土”的文章；凸起各地特点，体现各地风土情面，做响“特”的文章；建成切合本地资源天赋、市场导向的产业集群，做强“产”的文章。两全发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，做大做强稻米、油料、果蔬、生猪、家禽、水产和林下经济7个千亿级主导产业，加快发展茶叶、中药材、脐橙、赣莲等20个百亿级优势特色产业。激励研造利用农业村落尺度，2026年绿色、有机、名特优新和地理标志农产品不变在8000个以上。加强现代农业产业园建设，2026年造就1个优势特色产业集群、打造6个农业产业强镇。
9.持续执行农业产业化“双百行动”。萦绕主导产业和优势特色产业绘造产业链图谱，扎实发展指标化、清单化精准招商和涉农龙头企业造就。阐扬高校和科研院所作用，支吃祗业推动设备更新、技术创新，发展农产品精湛加工。支持食品产业园建设，推动食品工业企业数智化刷新。
10.执行农产品市场拓展行动。优化农产品冷链物流网络布局，加快推动资阳和保山国度骨干冷链物流基地建设，2026年新建农产品田间移动冷藏保鲜设施200个以上。构建省市县三级农产品供给链网络，建设江西优质农产品选品中心。持续推动优质农产品进学堂、进高铁、进机场、进医院、进机关、进商超餐饮。唱响一批“幼美特精”区域优势品牌，提高江西农产品驰名度和美誉度。支持扩大优势特色农产品出口。
11.推动村落消费扩容提质升级。疏导商贸流通企业向村落延长服务，进杏装惠聚赣鄱”村落消费大集等系列消费活动。优化执行消费品以旧换新，支持新能源汽车、智能家电、绿色家居建材下乡。健全村落废旧家电家具等再生资源回收系统。依法严格进攻村落地域造售假冒伪劣商品格为。
12.多渠路推进农夫不变增收。持续推广农业产业化结合体、“优质平台+基地+田舍”等联农带农模式。做好农夫表出务工服务保险，用好企业减负拓岗、稳岗返还等政策，奉行项目化职业技术培训模式，造就“赣字号”劳务品牌。支持农夫返乡就业创业，落实创业补助、创业担保贷款及贴息等政策，推动高效办成“幼我创业一件事”，打造返乡创业园等创新创业平台。加大欠薪整治力度。扩大以工代赈项目覆盖领域、建设领域和劳务报答发放规模，激励疏导农夫通过劳动实现增收。2026年村落居民人均可摆布收入增长5.5%左右。
四 因地造宜推动宜居宜业和美村落建设
13.加力建设“四融一共”和美村落。适应人丁变动趋向，优化村落空间布局，合理确定建设沉点和优先序。分类有序、片区化建设景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富足的“四融一共”和美村落，两全推动充电桩、快递站、产地仓、教共体、医共体等村落基础设施和公共服务系统建设，积极发展村落民宿、丛林康养、科普研学等新业态，创造村落优质生涯空间，打造村落建设3.0版本。以5—10个先行村组成一个先行片区，2026年打造先行片区50个左右，建设先行村500个以上。
14.加强村落基础设施建设和管护。扎实发展村落饮水安全幽微环节整治提升三年行动，补齐村落幼型集中和分散供水设施短板，2026年力争村落供水县域统管比例达到95%，村落自来水遍及率达到96%。提升村落电网供电保险和综合承载能力，扩大村落充电设施覆盖领域。执行新一轮村落公路提升行动，2026年新建改建村落公路1500公里。推动村落寄递物流基础设施、运力线路、信息系统等共建共享共用，2026年力争新增1000个左右乡镇或村级客货邮服务站点。推广使用农房设计通用图集，提升农房建设质量安全水平。持续推动村落通讯基础设施建设。健全村落基础设施管护长效机造。
15.提升村落根基公共服务水平。依照城乡学堂共同体建设要求，推动县域使命教育师资配置优化、资源共建共享，成立同人丁变动相协调的根基公共教育供给机造。执行医疗卫生强基工程，萦绕建设缜密型县域医共体，推动人员、技术、服务下沉，合理扩大基层医疗卫朝气构药品采购、建设、使用领域。稳步提高医；鹪谙卮迓湟搅莆莱故褂帽壤。2026年建设刷新50家以上区域性中心敬老院，规范村落互助养老服务设施运行治理，提升“一老一幼”服务水平。合理确定村落最低生涯保险尺度。
16.加强村落生态环境治理。持续整治提升村落人居环境，有效成立村落厕所长效管护机造，持续美满村落生涯垃圾收运措置系统，2026年村落生涯污水治理（管控）率达到58%，俏丽村落整县建成比例达到32%。推动村落电力线、通讯线、广播电视线“三线」佧治。推动秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化综合利用。坚韧不拔推动长江十年禁渔。全面推动生态清洁幼流域建设。加强表来入侵物种防控。
17.加强村落文化和安然建设；葱碌匙橹ǖ枷伦灾巍⒎ㄖ巍⒌轮巍叭巍比诤系拇迓渲卫砟Ｊ。加强村落心灵文化建设，推动“文艺赋美村落”，办好“村字号”文体活动。综合整治村落高额彩礼、厚葬薄养、大操买办等成规陋习，加强村落公益性安葬设施建设和规范治理。对峙和发展新时期“枫桥经验”，持续推动综治中心规范化、村落“雪亮工程”建设。深刻推动常态化扫黑除恶。深刻发展“法润赣农”普法宣传活动。防备化解路路交通、有限空间、燃气、消防、房屋等沉点领域安全风险。
五 深入体造机造创新
18.推动村落沉点领域鼎新。稳步推动第二轮地皮承包到期后再耽搁三十年整省试点。规范村落集体产权流转买卖，美满村落集体“三资”长效监管机造。因地造宜发展新型村落集体经济，严控新增村级债务，激励将村集体经济组织治理人员报答与村集体经济效益挂钩。加强林地承包经营合同治理，深入集体林权造度鼎新先行区建设。加快推动农业节水增效造度建设。深入供销合作社综合鼎新、农垦国有农场企业化鼎新。
19.推动城乡融合发展？蒲в行蛲贫┮底迫硕∈忻窕，保险进城落户农夫合法权利。深入产教融合和校企合作，加快造就涉农类紧缺专业人才。持续执行村落产业振兴带头人造就“头雁”项目、“一村一名大学生工程”等，发展“三支一扶”打算、科技特派员、大学生村落医生等基层服务项目。
20.强化村落振兴投入保险。对峙把农业村落作为通常公共预算优先保险领域，加强预算绩效治理，提升财政支农资金使用效益。执行好农业村落领域大中型项目，持续支持农业村落领域切合前提的沉大项目申报超持久出格国债、中央预算内投资和处所当局专项债券等资金需要。充分阐扬政策性农业信贷担保支农作用。用好支农支幼再贷款、再贴现等结构性钱币政策工具，加大涉农领域信贷投放力度。深刻发展村落信誉评定，疏导金融机构对获评主体赐与优惠政策。稳妥有序推动数字金融、普惠金融发展。加强涉农资金使用监管协同，强化全过程监管。
六 加强党对“三农”工作的全面辅导
21.推动村落振兴责任造落实。对峙五级书记抓村落振兴，深入落实党辅导村落工作的体造机造。更好阐扬党委农办两全协调作用。深刻发展推动村落全面振兴专题培训，提升各级党政干部抓“三农”工作能力。
22.加强村落基层党组织建设。做好村落基层组织换届选举，选优配强乡镇辅导班子，优化村“两委”班子出格是带头人行列，扎实推动村党组织书记专业化治理，持续选树村落振兴圭表党组织。加强村落党员日常教育治理。落实村干部根基报答保险。
23.改进工作方式步骤。设置和践行正确政绩观，结合现实、因地造宜，自觉按法规处事。坚韧拓展深刻贯彻中央八项划放心灵进建教育成就。高质高效推动中央巡视反馈定见整改工作落实。持续深入整治大局主义为基层减负，健全乡镇（街路）履职事项清单使用治理长效机造，规范村级工作事项。推动村落振兴领域凋落微风格问题专项治理走深走实，深入整治村落集体“三资”、高尺度农田建设等方面凸起问题。（起源：江西日报、江西农业村落微信公家号）
免责申明：部门文章资料起源于互联网，已表明起源，版权归原作者所有，内容仅供读者参考，如有加害原作者权利，请实时留言联下废子有钱lzyq88删除！